COP28: Diese Themen werden die Weltklimakonferenz bestimmen

Am 30. November, zur Halbzeit zwischen Pariser Klimaabkommen und dem Zieljahr 2030, startet die 28. Weltklimakonferenz in Dubai. Hier eine kompakte Zusammenfassung der Themen, die besonders zentral sein werden sowie ein Blick auf die Rolle Deutschlands vor Ort.

Die Zeit ist knapp, die Ziele ambitioniert: Laut dem aktuellen Bericht des Weltklimarates müssen die globalen Emissionen in den nächsten sechs Jahren bis 2030 um 43 Prozent gesenkt werden, um die Erderhitzung auf 1,5 Grad zu begrenzen und die Erreichung unumkehrbarer Kipppunkte im Klimasystem zu vermeiden. Auf der COP28 (der 28. Conference of Parties oder Weltklimakonferenz) diskutieren die Vereinten Nationen, wie dies gelingen kann.

Diese Themen stehen im Fokus der COP28

Globale Bestandsaufnahme (Global Stocktake)

• Der Global Stocktake ist der offizielle Monitoring-Mechanismus des Pariser Klimaabkommens. Er soll aufzeigen, wie die Pariser Klimaziele eingehalten werden und wo nachgesteuert werden muss
• Regierungen müssen sich einigen, welche Form der Global Stocktake annehmen wird und welche konkreten Handlungsaufforderungen daraus folgen

Ausstieg aus den Fossilen (Fossil Fuel Phase-Out)

• Ein Beschluss zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen ist überfällig und wird diskutiert
• Ebenfalls im Raum steht eine Reduzierung unverminderter (unabated) fossiler Emissionen, die mit Kohlenstoffspeichertechnologien wieder eingefangen werden sollen
• Viele Staaten möchten auf der COP28 ein globales Ziel für den verdreifachten Ausbau erneuerbarer Energien und eine Verdopplung der Energieeffizienz beschließen

Umgang mit klimabedingten Schäden und Verlusten (Loss and Damage)

• Der Fonds für Schäden und Verluste der Klimakrise wurde auf der COP27 letztes Jahr beschlossen. Ziel: die ärmsten Menschen, die durch Klimafolgen (z.B. Extremwetter) ihr Hab und Gut verlieren, sollen finanziell unterstützt werden
• Konkrete Ausgestaltung des Fonds muss formell beschlossen werden
• Wer in den Fonds einzahlt, ist bisher großer Streitpunkt

Anpassung an die Folgen des Klimawandels (Adaptation)

• Das im Pariser Klimaabkommen festgeschriebene Globale Anpassungsziel (Global Goal on Adaptation, GGA) ist noch ungeklärt (Wie soll das Ziel definiert werden, mit welchen Indikatoren soll es hinterlegt werden? Wie sollen Nationale Anpassungspläne finanziert werden?)

Klimafinanzierung

• Nächstes Klimafinanzierungsziel (New Collective Quantified Goal, NCQG) soll nächstes Jahr beschlossen werden - dieses Jahr muss die Vorarbeit geschehen (aktuelles Ziel: jährlich 100 Mrd. $ Klimafinanzierung für Entwicklungsländer durch Industriestaaten)
• Laut Artikel 2.1c des Paris-Abkommens müssen alle Finanzflüsse auf der Welt 1,5 Grad-konform werden. Wie genau das passieren soll, wird ebenfalls auf der COP diskutiert

Menschenrechte

• Menschenrechtslage in den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE) und Dubai nach wie vor besorgniserregend
• Vertreter*innen der lokalen Zivilgesellschaft werden willkürlich inhaftiert, VAE gehören zu den gefährlichsten Orten weltweit für die LGBTQI+-Gemeinschaft, Presse- und Meinungsfreiheit sind erheblich eingeschränkt, Recht auf friedliche Versammlung wird beschränkt
• Marginalisierte Gruppen müssen in den Verhandlungsprozessen beteiligt werden und sichtbar sein

Rolle Deutschlands bei der COP28

• Die Glaubwürdigkeit Deutschlands ist angreifbar aufgrund von Plänen zur Schwächung des Klimaschutzgesetzes, Nicht-Erreichung von EU-Vorgaben zum Klimaschutz (ESR-Ziele), weiterlaufenden Investitionen in fossile Energien im Ausland trotz Verpflichtung im Glasgow Statement zum Ausstieg bis Ende 2022, Verweigerung der Unterschrift für Forderungen der High Ambition Coalition
• Bundeswirtschaftsminister Habeck möchte auf der COP28 eine Carbon Management-Strategie für Deutschland vorstellen

Laufend weitere Informationen, auch während der Konferenz, liefert die Klima-Allianz Deutschland auf ihren Kanälen (Link). In einem Forderungskatalog der Klima-Allianz finden sich zentrale Impulse für Kurskorrekturen im Klimaschutz (PDF).